5 Dicas para Evitar Acusações de Improbidade Administrativa no Serviço Público
Introdução
A improbidade administrativa é uma violação grave que pode comprometer a carreira e a reputação de um servidor público. A nova Lei de Improbidade Administrativa, Lei nº 14.230/2021, reforça a necessidade de dolo para caracterizar a infração, tornando ainda mais importante que servidores estejam cientes de suas ações e responsabilidades. Este guia oferece cinco dicas essenciais para evitar essas acusações e manter a integridade profissional.
1. Conheça e Siga as Normas e Regulamentos
Estar bem informado sobre as leis, normas e regulamentos que regem sua função é fundamental para evitar acusações de improbidade administrativa. A Lei nº 8.429/1992, alterada pela Lei nº 14.230/2021, especifica que é necessário dolo, ou seja, a intenção de cometer a infração, para que haja punição.
Participar de cursos de capacitação e atualizações sobre as legislações relevantes para sua área de atuação é crucial. Por exemplo, um servidor da área financeira deve estar atualizado sobre a Lei de Responsabilidade Fiscal e as normativas do Tribunal de Contas. Consultar frequentemente os manuais e diretrizes da sua autarquia ou CEF e buscar orientação jurídica quando necessário ajuda a garantir que você está cumprindo todas as normas e evitando erros que possam ser interpretados como improbidade. O artigo 11 da Lei nº 8.429/1992 trata dos atos que atentam contra os princípios da administração pública, como honestidade e lealdade às instituições.
2. Mantenha a Transparência em Todas as Ações Para Evitar Acusações de Improbidade Administrativa
Realizar suas atividades de forma aberta e documentada é essencial para garantir a transparência e evitar suspeitas de irregularidades. A transparência é um dos pilares da administração pública e está diretamente ligada à prevenção de atos ilícitos.
Utilize sistemas eletrônicos para registrar decisões, transações e outras ações administrativas. Por exemplo, um sistema de gestão documental pode armazenar todas as decisões e transações, facilitando auditorias e investigações. Enviar relatórios periódicos para seus superiores e manter cópias de todos os documentos relevantes demonstra sua responsabilidade e compromisso com a transparência, além de facilitar a defesa em caso de acusações. O artigo 10 da Lei nº 8.429/1992 descreve os atos que causam prejuízo ao erário, como facilitar ou concorrer para a incorporação ao patrimônio de pessoas físicas ou jurídicas de valores pertencentes ao setor público.
3. Adote uma Gestão Ética dos Recursos
Gerenciar os recursos públicos com responsabilidade e ética é fundamental para evitar acusações de improbidade administrativa. A gestão ética envolve seguir rigorosamente os procedimentos legais e garantir que todos os recursos sejam usados para os fins previstos.
Realize compras e contratações através de processos licitatórios transparentes e competitivos. Por exemplo, ao contratar um fornecedor, siga todas as etapas do processo licitatório, garantindo que a escolha seja justa e baseada em critérios objetivos. Evitar qualquer ação que possa ser interpretada como favorecimento ou desvio de recursos também é crucial. Por exemplo, não contrate empresas de familiares ou amigos sem seguir o devido processo legal, garantindo a transparência e a igualdade de oportunidades. O artigo 9º da Lei nº 8.429/1992 trata dos atos de improbidade que importam enriquecimento ilícito, incluindo receber vantagem econômica indevida em razão do exercício de função pública.
4. Evite Conflitos de Interesse
Manter-se afastado de situações onde seus interesses pessoais possam conflitar com suas responsabilidades profissionais é essencial para preservar sua integridade. A nova Lei de Improbidade Administrativa enfatiza a necessidade de evitar conflitos de interesse e agir sempre com transparência.
Declare qualquer potencial conflito de interesse ao seu superior imediato e abstenha-se de participar de decisões onde haja conflito. Por exemplo, se você tiver um parente próximo concorrendo a um contrato público, informe seu superior e não participe do processo decisório. Seguir uma política clara de transparência e divulgação de interesses pessoais também é vital. Mantenha registros atualizados de todas as suas participações em empresas e outros interesses que possam afetar sua imparcialidade. O artigo 4º da Lei nº 8.429/1992 reforça que os agentes públicos devem atuar com honestidade, imparcialidade, legalidade e lealdade às instituições.
5. Promova uma Cultura de Compliance
Fomentar um ambiente de trabalho que valorize a conformidade com as leis e regulamentos é vital para evitar acusações de improbidade administrativa. A cultura de compliance envolve a implementação de políticas e treinamentos que incentivem a ética e a responsabilidade.
Participe e incentive a participação de todos os funcionários em treinamentos sobre ética e compliance. Por exemplo, organize workshops regulares que abordem temas como integridade, transparência e as consequências legais da improbidade administrativa. Estabeleça e siga políticas claras de denúncia e proteção para quem reportar irregularidades. Isso cria um ambiente seguro onde os funcionários se sentem encorajados a denunciar atos ilícitos sem medo de retaliação. O artigo 7º da Lei nº 8.429/1992 estabelece a obrigação dos agentes públicos de prevenir a prática de atos de improbidade e de adotar medidas para resguardar o patrimônio público.
Conclusão – Evitar Acusações de Improbidade Administrativa
Adotar essas práticas pode ajudar a proteger a integridade do servidor público e a garantir a conformidade com as leis, evitando acusações de improbidade administrativa. Manter-se informado, agir com transparência e ética, e promover uma cultura de compliance são passos essenciais para uma carreira íntegra e respeitada. Contar com a orientação de um advogado criminalista pode ser crucial para assegurar que todas as suas ações estejam em conformidade com a legislação, protegendo sua carreira e reputação a longo prazo.